第三冊 中古時代(續) (由文景之治至王莽篡漢)
第二章 西漢昭宣的承平時代
第八節 宣帝時的幾個良吏 (3.2.8)
却說宣帝最信任的大員，一是衛將軍張安世，一是丞相魏相。霍氏被誅，魏相參議有功。張安世則小心謹慎，但知奉命而行。曾有孫女適霍氏親屬，霍氏族誅，安世恐被牽連，侷促不安。宣帝察知，特詔赦他孫女，免致株連。安世持身節儉：妻雖貴顯，常自紡績；家有僮僕，皆使為農工商，勤治產業。張氏富厚，勝過霍氏，惟約束子弟，格外嚴謹，故得遺傳數世不衰。 又先前張安世長子千秋，與霍光子禹，并為中郎將，同隨度遼將軍范朋友出征烏桓。奏凱回來，進謁霍光；問及千秋戰鬪方略與山川形勢，千秋口對手畫，毫不遺忘；至轉問其子禹，均已失記，但言俱有文書記載。霍光不禁歎息說 :「霍氏必衰，張氏將興了！」後來果如其言，張氏子孫出仕不絕。時人謂：昭宣以後，漢臣世祚，要算張金(指金日磾子孫)兩家了。
又御史大夫丙吉，本與張賀同護宣帝。論起功來，張賀當然不及丙吉。因丙吉為人忠厚， 絕口不言前恩。宣帝自幼出獄，尚茫然無知，故只記得張賀養育之恩，從未記起丙吉救他的前情。可巧有一宮婢，曾在獄中抱護宣帝，至是已嫁一民夫，她便上書自陳前功。宣帝那裡還記得，交掖庭令查訊，始悉丙吉過去救獲的大恩，便封吉為博陽侯。就是宮婢雖僅有微勞，也特賜十萬，并免除掖庭差役。并將史許兩家子弟，曾與宣帝關係親舊，一體封侯。就是少時朋友及獄中之役，亦各給官祿田宅財物，以示報德。一面選用良吏，入朝治事。故宣帝時代， 良吏輩出呢！
那時朝政清平，國家無事，惟刑獄相沿成習，不免煩苛。宣帝有意省刑，特升水衡都尉于定國為廷尉，令他决獄。定國係東海郯縣人(郯 ㄊㄢˊ) ，父親于公，會為東海郡曹，判獄廉明，縣人悦服，特為他建立生祠，稱為于公祠。那時郡中有一孝婦，名叫周青，年輕守寡，侍奉婆婆，很是孝順；但家境貧寒，全靠周青紡織度日。且周青又未生男育女，她的婆婆甚覺過意不去，曾勸其改嫁，免受凍餓。周青决意守節，誓不再嫁。她的婆婆會向鄰居說：「我的媳婦很是孝順，為我吃苦耐勞。我憐她無子守寡，又為了我一人受苦，不肯改嫁。我豈能牽累他一輩子嗎?」鄰人也未注意，只道她口頭談談。誰知她竟自縊了。累得周青孤苦零行，不勝悲苦。 周青有小姑已經嫁人，平時好搬弄是非，竟向縣中控告寡嫂，說她逼死老母。縣官不分皂白，便將周青拘押嚴訊。周青雖極口稱冤，縣官疑她抵賴，用刑拷訊。周青自感人生乏味，何必再受苦刑；不如與婆婆同盡，便隨口妄供。即由縣官判成死罪，申詳至郡；太守依議批准。于公見到案卷，即向太守力爭道：「周青侍養婆婆十餘年，斷無逼死婆婆的道理。請予駁斥重審，以免含冤！」大守固執不聽，于公持卷向府痛哭；見無法挽回，便託病辭官。周青竟由此蒙冤枉死。傳說因此冤獄，東海郡竟一連三年旱災；後任太守，為民求雨，全無效果。于公深以該郡旱災，必為前此周青冤獄所致；便進見後任太守，備述周青冤案始末。後任太守乃親備牲禮，至周青墓上致祭，親為禱告。说也奇怪，祭畢即大雨傾盆；三年苦旱，是年竟告豐收。自是都感念于公。
後來于公故里的大門朽壞，里人正在籌資估工修繕。于公見着說：「今日修築里門，應該比前高大，可容駟馬高車才行。」里人問他是什麼原故。于公說：「我生平决獄，秉公無私，活人無數，這都是陰功。我的子孫可望興隆，所以要高大里門呢！」里人素來敬重于公，便照于公所說的辦理。果然于公死後，他的兒子定國，出掌吏事，位列公卿。此次奉命升任廷尉，特別哀矜孤寡，決獄持平從輕。都中有句傳言說：「張釋之為廷尉，天下無冤民；于定國為廷尉，民自以為不冤。」于氏父子治獄的廉明，實使後人景仰呢！
龔遂(龔ㄍㄨㄥ)字少卿，平陽人，曾在昌邑王賀手下為郎中令；昌邑王被廢時，連坐枉受髠(ㄎㄨㄣ 剃髮)刑，罰為城旦。至宣帝即位以後，適值渤海發生饑荒，盜賊蠭起(蠭=蜂ㄈㄥ) ，郡守以下，都無法治理。丞相御史便推荐龔遂去任渤海太守。那時龔遂已七十多歲了，老態龍鍾，且身材短小，更感曲背駝腰。宣帝召見時，殊感失望；便問龔遂說：「渤海歲荒，朕很担憂，但不知你有什麼辦法處置盜賊？」遂回答說：「渤海僻處海濱，未沾聖化，老百姓為饑荒所迫，又無好官撫慰，不得已淪為盜賊。但不知陛下是叫臣去剿呢？還是聽臣去撫慰呢？」宣帝說：「我選用賢良，當然是有意撫民，并不是去剿。」遂又答說：「治亂民有如治亂絲，不宜過急。陛下既有意撫民，使臣充任，一切請准臣便宜行事，方得有成。」宣帝點頭應允。龔遂叩謝即整裝而行。至渤海境，郡吏發兵往迎，龔遂一概遣返。令飭屬縣，盡罷捕吏；所有持田器者，均為良民，官吏不要過問；惟持兵器者，方是盜賊。盜賊聞此命令，都自動解散。冀遂單車來到府中，開倉賑貸貧民，并將舊有官吏，去暴留良，對民安撫教養。人民大悦，皆安居樂業，不願以身試法。并以儉約為民表率。民間或有持帶刀劍，皆令寶劍買牛，賣刀買犢。且親加撫慰說：「你們都是良民，何必帶刀劍，不如牽牛帶犢的好呢！」百姓無不遵論而互勉為良民。僅三四年，民安訟息，渤海大治。「賣劍買牛」的故事，也就燴炙人口了。
尹翁歸平陽人少年喪父，隨叔父長大；二十歲後便充當獄吏，通曉文法；又喜擊劍，人莫敢當。那時田延年為河東太守，巡行至平陽，校閱吏役，下令叫文吏站在東邊，武吏站在西邊 。獨翁歸伏地抗議說：「我文武兼備，願聽從指示。」左右都覺得他出言不遜，惟延年却暗暗稱奇；令他起立，問他吏事。翁歸對答如流。延年便帶他至府舍，叫他審案；發奸摘伏，民無遁情。延年大加賞識，歷署吏尉。翁歸步步上升，已拜為東海太守。廷尉于定國，係東海人，翁歸奉命出守東海，不能不向他辭行，順便問及東海民風。定國有同鄉子弟二人，想託翁歸帶去，量材錄用。那知談了很久，竟難出口。送他出門後，對二子弟說：「他是當今賢吏，不便以私相託，所以我不好啟齒呢！」翁歸到了東海查知郯縣有土豪許仲孫，武斷鄉曲，稱霸一方，歷屆太守，均無法拿辦。翁歸親率捕吏，將他捕獲；人民都很畏法，不敢為非作歹，東海遂得大治。
黃霸別號次公，陽夏人，少時學法律，長大轉入仕途；因為寬和深得民心，後來累遷到河南郡丞。宣帝即位後，因聽說他的政聲很好，便召他入朝為廷衛正，兼署丞相長史。當有長信少府夏侯勝，對宣帝下詔追崇武帝，應增廟樂一節，不肯奉詔：并駁議說：「孝武皇征服蠻夷，開拓疆土，但多傷士卒，竭盡財力，德澤未及人民，不宜更增廟樂。」群臣聞言大議，都覺得夏侯勝不肯奉詔，且毀謗先帝，大逆不道，於是便聯彈劾。獨黃霸不肯署名。因又劾他應與夏侯勝一同治罪。宣帝乃命將他二人下獄。夏侯勝係一個有名的經師，精通尚書。黃霸得此機會，便拜夏侯勝為師，請求傳授尚書。夏侯勝說：「我們犯罪當死，何必再談什麼經書呢？」黃霸回答說：「朝聞道，夕死猶可，何況我們未必就果死哩！」勝感其好學誠意，便在獄中為他講授尚書。直至本始四年，二人方遇赦出獄。在獄中度過將近四個年頭哩！
後來黃霸出任揚州刺史，能夠監察吏治，使民安樂；三年考績最優。於是升遷為穎川太守。黃霸到了穎川，宣揚朝廷的德惠，准許郵亭鄉官，養鵝餵豬，并瞻養貧苦鰥寡。然後頒佈規條，矚鄉間父老，督率子弟，按章施行。并暗派老成屬吏，密訪各處吏治。平日在署，任令吏民白事及鄉民詣署陳情。有時鰥寡孤獨，死無葬費，由鄉吏上書報明，黃霸批示：指明某處有大樹，可以為棺木；某亭有猪，可以宰殺祭祀。鄉吏依令去取，果如所批，不差毫分。人民都奉黃霸若神明。其實這不過是黃霸平日留心察訪所致。因此境內奸猾聞風趨避，盜賊日少，獄訟也就漸少了，境內大治。那時京兆尹一職，是有名的難做的官。因為都中皇親國戚，王孫公子，加上豪門望族，動輒得咎。因此一連幾任的京兆尹，到任都不過幾月，便被罷免。宣帝得悉穎川吏治清明，便調遷黃霸為京兆尹。黃霸到任後，也就勤求民隱，小心辦公。誰知都中的豪貴，專長吹毛求疵，接連又糾彈他募民治馳道，未曾事先奏明奉准；又遣派騎士詣北軍，馬不敷坐等等。幸宣帝知道黃霸為官清正，不忍處分，僅僅將他調回原職了事。因此京兆尹一職，始終不得甚人。後來選得膠州相張敞入任京兆尹，總算連任了好幾年哩！
張敞號子高，平陽人，後來遷居茂陵，曾任昌邑王賀的大僕丞。因賀驕縱不法，曾苦諫不聽。後來昌邑王被廢，因他會有諫昌邑王的表陳章，被宣帝看到，故特擢升為大中大夫。嗣後出任山陽太守，著有政聲。那時渤海、膠東二郡因饑荒連年，人民無法生活，均淪為盜賊。渤海已派龔遂，但膠東尚無適當人選。張敞自請往治，宣帝甚為嘉許，便調張敞為膠東相。張敞到了膠東，便出重賞，緝捕盜賊。如盜賊自相捕斬，可免前罪；吏役捕盜有功，俱得升官。言出法行，果然盜風漸息，吏民相安。宣帝因京兆尹一職，很傷腦筋，便想到張敞，於是下詔遷張敞為京兆尹。那時京兆境內，偷盗之風甚熾，人民感到很苦惱。張敞到任後，就私行訪察，查出偷盜首領數人，都是鮮衣美食，役僕如雲；鄉民都不知他們是偷盜首級，反稱他們為忠厚長者。張敞查訪實情後，不動聲色，暗地派人分別請來署中，屏退左右，取出各人犯案資料，諸盜首見了大驚失聲。張敞微笑說：「你們不要害怕，若是能夠改過自新，把諸盜捕獲，便可贖罪。 」諸盗首下跪叩首，齊聲說：「願聽尊命！不過今天蒙召前來，群竊不免生疑。」請求補充吏職，方好行事。張敞也就批准。諸盗首既得為吏，便設計邀請各地偷盜赴宴。群竊盜不知是計，一齊來稱賀，並開懷暢飲，喝得醉町大醉，方才辭出。誰知出得門來，便被捕役拘住，一個也不曾走脫。張敞開堂審訊，群竊盗尚抵賴不認。張敞怒目的大聲說：「你們試看背上衣裾(ㄐㄩ)，都有記號，還想抵賴麼?」群竊盗自顧背後，果染有紅色記號，不知何時染上。只好一一招認。張敞按輕重分别予以處分。境內少去了幾百個偷盜，治安當然便好了。因此輿論翕服(翕 ㄒㄧˋ 順從)，均稱頌張敞德政。
張敞生性好動，不拘小節，往往青衣小帽，在市中自在的游玩。有時早晨起來沒有事的時候，替他的太太畫眉。都中一時傳為奇聞，都說張敞風流瀟洒。誰知這也被都中豪貴列為話柄，上書彈劾。宣帝覽書特召張敞入問。張敞很坦然的回答說：「閨房燕好，夫婦間的私情，比畫眉還有更甚的，臣尚不止為婦畫眉呢！」宣帝也就一笑而罷！不過為了這點瑣事 ，總覺得他舉止輕浮，不應上列公卿。所以張敞做了八九年的京兆尹，始終未得升遷呢！
後來張敞為了親戚的案子，應被株連免職，准命令尚未發佈，張敞命部屬絮舜去查訊案件，絮舜竟置之不理，并對家人說：「五日京兆(意思是說最多只能做幾天京兆尹了)，還想辦什麼案件呢！」此話傳入張敞耳中，立即召入絮舜，責他玩法誤公，喝予斬首。絮舜高呼冤。張敞拍案大聲說：「你說我五日京兆麼？我且斬了你再說！」因此張敞也就被免職了。京兆自張敞去職後，治安方面又壞了。適冀州又有大盜橫行，宣帝再特旨召張敞為冀州刺吏。盜賊知道張敞利害，等張敞到任，都逃避到別處去了，冀州又復平安。張敞雖然沒有位列公卿，但為婦畫眉，至今尚傳為美談。「五日京兆」的故典，也就是出在他的身上。
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